Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Jülide Sarıeroğlu, "1 milyon kişiyi kapsayan bir düzenleme yaptık. 4C statüsünü tamemen ortadan kaldırıyoruz. 4C'liler 4B statüsüne geçirilecek. Kadroya geçildikten sonra maaşlarda artış olacak. Kadroya kıdemle birlikte geçiş olacak. Taşeron firmalar da mağdur edilmeyecek, tazminatları hemen ödenecek." dedi.
Bakan Sarıeroğlu, TRT Haber ve Spor Yayınları Dairesi Başkanı Yaşar Taşkın Koç'a yaptığı açıklamada taşeron işçileri kadroya alan düzenlemede işvereni de düşündüklerini bu kapsamda ilgili Ticaret Odaları, TOBB Başkanı ile istişarelerini sürdürdüklerini bildirdi.
Açıklamalarına, Hakkari'de bugün şehit düşen askerlerimize Allah'tan rahmet dileyerek başlayan Sarıeroğlu, şunları kaydetti:
Gerçekten uzun bir çalışma dönemini geride bırakarak, titizlikle, hassasiyetle yürüttüğümüz sürecimizin sonuna gelmiş olmaktan büyük bir memnuniyet duyuyoruz. Rakamlar konusunda farklı yerlere çekmek, bu işi gölgelemeye yönelik çalışmalar söz konusu oldu. Sayın Cumhurbaşkanımız 5 Aralık itibariyle AK Parti grup toplantısında bir açıklama yapmıştı bu konu ile ilgili; "Bundan sonra kamudan taşeronu ortadan kaldırıyoruz" diye. O gün sayın Cumhurbaşkanımız hangi açıklamayı yaptıysa, bugün biz aynı şekilde düzenleme yapmış durumdayız. Öncelikle bunu ifade etmem gerekiyor. 1 milyon kişiyi içine alan bir çalışma içerisinde olduk bu dönemde. Bugüne kadar bu kadar kişiye dokunan direk olarak yaşamlarına, gelirlerine, hanelerine pozitif katkı sağlayacak böylesine bir düzenleme gerçekleşmemişti.
Kamuda bundan sonra personel alımına dayalı hizmet ihalesi yapılmayacak
Dört aşamalı bir çalışma gerçekleştirdik. Birinci aşamamızda, 5018 sayılı Merkezi Bütçe Kanunu ile düzenlenen genel bütçeden pay alan bütüm kamu kurum ve kuruluşlarımız çalışmamızın kapsamına alındı. Özel bütçeli idarelerimiz de çalışmamızın kapsamında, denetleyici ve düzenleyici kuruluşlarımız, sosyal güvenlik kuruluşlarımız bu ilk aşamadaki çalışmamızın kapsamında. Dün de bu kapsama giren kuruluşların listelerini yayınladık. Tüm kamu kurum ve kuruluşlarımızda bundan sonra personel alımına dayalı hizmet ihalesi yapılmayacak. Taşeron konusunu kamunun gündeminden artık kaldırıyoruz. Burada 450 bin kişi sürekli kamu işçisi kadrosuna geçmiş olacak. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/D statüsünde bundan sonra istihdam edilecekler.
Bundan sonra çalışmak daha da kıymetli hale gelecek. Yerel yönetimlerimiz, mahalli idadelerimiz ile ilgili gerçekleştirdiğimiz ikinci çalışmamız var. Burada il özel idarelerimiz, belediyelerimiz, belediyelerimizin şirketleri, mahalli idare birliklerimiz kapsamda. Buralarda da yaklaşık 450 bin kişi, 400 bin kişi idi bu 450 bine yükseldi. Çünkü belediyelerimizin yanında, belediye iştirakleri ve şirketlerinde de bundan sonra personel alımına dayalı hizmet ihalesi yapılmayacak kuralını açıkça dün yayınladığımız KHK'ye koyduk. Böyle olunca 50 bin kişi daha kapsama dahil olmuş oldu. Bu anlamda bütün az önce saydığım belediyelerimiz, il özel idarelerimiz, belediyelerimizin şirketleri, iştirakleri, mahalli idare birliklerimizde bundan sonra 'taşeron çalışma' gündemden kalkmış durumda. Bu şirketlerin, belediye iştiraklerinin direk elemanı olacaklar.
Burada çok önemli olan bir konu da çalışmalarımızı yaparken birazcık böyle bilgiler dışarıya çıkmış ama eksik yada yanlış çıkmıştı. Çöp toplama, park bahçe ve temizlik işleri ile ilgili de biz tüm ihale şekillerini ortadan kaldırıyoruz. Bundan sonra belediyelerimiz bu hizmetlerini her türlü hizmet alımı da olsa, personel alımı da olsa belediye iştirakleri ve şirketleri eliyle gerçekleştirecekler. Bu alanda hiçbir şekilde bundan sonra belediye ve iştirak çalışanları dışında kimseye iş yaptıramayacaklar. Bundan sonra belediye iştiraklerinde işe girmek kuralı bir sisteme kavuşmuş olacak. Öyle kolay bir işe giriş sistemi olmayacak. Aracı kurumlar aradan kalkıyor. Bu konuda İçişleri Bakanlığımız, Maliye Bakanlığımız ve Devlet Personel Başkanlığımızın görüşleri doğrultusunda İçişleri Bakanlığımız bir esas usullerle ilgili bir düzenleme gerçekleştirecek. Bu düzenleme Bakanlar Kurulumuza getirecek. Bundan sonra işe alımlarda işyerlerindeki şartlarla ilgili İçişleri Bakanlığımızın çok ciddi yetkileri olmuş olacak.
Üçüncü çalışmamız, mevsimlik geçici işçilerimiz ile ilgili. 5 ay 29 gün çalışan emekçi grubumuzun yıllardır talepleri vardı. Bunlara 4 ay daha çalışma imkanı getiriyoruz.
4/C statüsünü tamamen ortadan kaldırıyoruz 4/C'liler 4/B statüsüne geçirilecek
Dördüncü çalışmamız da, 4/C statüsünde çalışan, özelleştirme ile gelen diğer taraftan TBMM'de, Yüksek Seçim Kurulunda, TÜİK'te mesela anketörlerimiz vardı. Bu grup yıllardan beri bir talep içerisindeydi. Göreve geldikten sonra ben kamu görevleriyle, toplu sözleşme sürecini yürütme ile başladım göreve. Masamızın temel gündem maddelerinin birisi bu 4/C'deki arkadaşlarımızdı. Daha önceki toplu sözleşmede bir temenni maddesi olarak ele alınmış bir konuydu. Buradaki kardeşlerimizin tamamını 4/B statüsüne geçiriyoruz ve 4/C statüsünü de ortadan kaldırıyoruz. Bundan sonra ülkemizde 4/C'li çalışma şekli sözkonusu olmayacak. Bu statü karmaşalarını bu çalışmaları yaparken de yaşadık. Çalışma şartlarını daha iyi hale getirmek temel hedefimiz. Çalışmaları yaparken bu ihaleleri ortadan kaldıracağımız için taşeron firmalarda 12 ayın altında yapılan ihaleler olduğunu da tespit ettik. Milli Eğitim Bakanlığımızın, Sağlık Bakanlığımızın dönemsel işleri ile ilgili, orada da yaklaşık 40-50 bin kişilik bir grubumuz vardı. Bundan sonra böyle ihaleler yapılmayacağı için bu kapsama onları da dahil ettik. 12 ayın altında ama sürekli iş olan konularda buradaki kardeşlerimizi geçici işçi statüsüne aldık. Böylece 4/B'nin içerisinde geçici işçi pozisyonunda bundan sonra çalışmalarını sürdürecekler. 1 milyon kişiye dokunan gerçekten önemli bir düzenleme yaptık. Tüm çalışanlarımıza tüm emekçilerimize hayırlı olmasını temenni ediyorum.
Başvuru süresi 10 gün olacak
2 Ocak 2018 itibari ile başvuruları almaya başlayacağız. 10 günlük bir başvuru süresi olacak. Bir de değerlendirme süresi olacak ve bir sınav süreci başlayacak. Bu arkadaşlarımız yıllardır kamuda çalışan kişiler. Alt işveren işçisi de olsalar milletimize, vatandaşlarımıza alanlarında hizmet ediyorlar. Yeterliliklerini ortaya koymuşlar ki buralarda çalışıyorlar. Biz bu sınavı toplum vicdanı açısından ortaya koyduk. Şu anda hali hazırda kamu işçisi olmak için KPSS ile İşkur'a başvurma durumu var. Oradan kurumlarımıza İşkur aracılığı ile gönderiyoruz. Liste altı olanları da kura ile belirliyoruz. O anlamda bu sistemin uyumlu olması açısından böyle bir mekanizmayı toplum vicdanı açısından koymamız gerekiyordu. Bir sınav gerçekleştireceğiz. Bunlar da yetkinlikleriyle bağlantılı olacak. Eleme amacı taşımıyoruz. Süreç içerisinde de aksayan şeyler olursa istişare ile paydaşlarımız ile birlikte bu sınav ile ilgili konuları inşallah ortaya koyacağız. İnşallah kısa süre içerisinde de içeriğini ilan edeceğiz. Sınav konusu ortak olarak hepimizin hem fikir olduğu bir konuydu. Yıllardır KPSS'ye girmiş ve atanmayı bekleyen kesimlerimiz var. Buralardan da bunun doğru bir yöntem olduğuna dair geri bildirimler oldu.
Kadroya geçildikten sonra maaşlarda artış olacak
Çalışanlarımız kadroya sözleşme şeklinde değil direk geçmiş olacaklar. Geçmiş dönemlerdeki kadroya alım süreci nasılsa koyduğumuz mekanizma da aynı şekilde. Yeni birşey eklemedik. Toplu sözleşmeleriyle birlikte bağıtlanmış olan sözleşmelerimiz var. Direk etki edecek konu 52 günlük bir ilave tediye artışı ve katkısı olacak. Yılda kamu işçilerine verilen zaten bu ilave tediyemiz uygulamada. Yılda 4 parçada gerçekleştiriliyor. Aya vurduğumuz zaman bürüt 385 lira gibi bir artışla inşallah 3 ay sonunda karşı karşıya gelmiş olacaklar. Zaman içerisinde toplu sözleşmeler, bittikten sonra da yeni süreçlerde inşallah bütün sosyal haklar, ücretler normal seyrine normal yoluna girmiş olacak.
Kıdem kazanılmış bir haktır, kadroya kıdemle birlikte geçiş olacak
Daha önce sendikal haklar söz konusu değildi. Toplu sözleşme imkanı söz konusu değildi. Kıdem tazminatları ile ilgili alt işverenle alakalı bir sorumluluk söz konusuydu. Bunların hepsini düzenlemiştik. Sendikal hak ve özgürlük konusunda önemli bir aşamaya gelmişlerdi. Baktığımız zaman zaten şu anda sendikalı olmayan bu 450 bin kişi içerisinde ilk grupta 20-30 bin kişilik grubumuz var. Belediyelerde de bir sendikalılık söz konusu. Bu anlamda sendikal özgürlükler konusunda sıkıntı yok. Bizim bu konuda kamu olarak, hükümet olarak etkimiz olamaz en temel hak ve özgürlükler içerisinde zaten. Dünden bu yana kıdem ile ilgili bir tartışma oldu. Bu da kazanılmış bir haktır aslında. Kıdem konusunda geçmişten itibaren en son çalıştıkları ya da süreç nasıl işlediyse kıdemleri ile birlikte biz geçireceğiz. Bunlar gelecek dönemlerde yıllık izinlerine ve bütün haklarına etki edecek. Hak kaybı olmayacak. Kamuda emeklilerin zaten çalışması söz konusu değil. Düzenlememiz bundan dolayı gerçekleştirildi. Biz mesela bir yaş sınırı koymadık. Şu an taşeronda olanlara emeklilik maaşına, emeklilik hakkına kavuşuncaya kadar da çalışma imkanı getiriyoruz. Bu anlamda da çok geniş önemli bir açılım da gerçekleştirmiş durumdayız. Ama emekli olup da taşeronda emekli maaşı alarak çalışanların şu andaki kamudaki uygulama nedeniyle zaten çalışma imkanları söz konusu değil.
Şehir hastanelerinde çalışanların durumu
Şehir hastaneleri gerçekten önemli bu kapsamda. 160 bin kişilik sağlıkta çalışan taşeron grubumuz vardı. Bu anlamda şehir hastaneleriyle ilgili yeni bir sürece girdik. Şehir hastanelerimiz açıldıkça mevcut hastanelerimizin kapanması ve oradaki çalışanlarımızın şehir hastanelerine geçişi söz konusuydu. Burada biz yıllardır hastanelerimizde emek vermiş, çalışmış, alın teri dökmüş kardeşlerimizin de mağdur olmasını istemediğimiz için, geçiş yapan ve hali hazırda 4 Aralık itibariyle çalışan, tüm şehir hastanelerinde daha önce taşeronda çalışıp geçmiş olanların tamamını da kadro imkanıyla buluşturmuş durumdayız.
4 Aralık 2017'ye kadar taşeron olarak çalışanlar kadroya geçirilecek
İzinli olanlar, askerde olanlar, doğum iznine gitmiş olanlar daha da ilerisini yaptık onların yerine bakan geçici kişiler de söz konusu oluyor, biliyorsunuz. Kamuda bundan sonra bu ihaleler yapılmayacağı için o geçici kişiler ile ilgili alım olmayacağı düşüncesi ile doğum iznindeki, askerdeki ya da sağlık raporu ile izinde olan ya da yıllık ücretli izin, ücretsiz izinde olanların yerine bakan geçici kişileri de işçilerimizi de kadroyla buluşturuyoruz bu düzenlemede. Bu da benim en önem verdiğim süreçteki konulardan birisiydi. Askerden dönenler başvurularını ne zaman yaparlarsa işlemlerini gerçekleştirip inşallah başlatmış olacağız.
Taşeron firmalar da mağdur edilmeyecek tazminatları hemen ödenecek
Biz hiç kimsenin mağdur olmasını istemiyoruz. Bu anlamda bir tane maddemiz de bununla ilgili düzenlemelerle bağlantılı. Maliye Bakanlığımızın direk alanına giren bir konu. Biz görüştük bu süreç içerisinde firmalarımız ile ilgili Ticaret Odalarımız, TOBB Başkanımızla istişarelerimizi sürdürdük. İnşallah onların da mağdur olmamalarını diliyoruz. Oralarda da çalışan kardeşlerimiz var. Kimsenin ekmeğinden işinden gücünden olması arzusunda değiliz. Biz bu düzenleme ile daha iyi birşey yapma gayreti içerisinde olduk. Sıkıntı olabilecek konuları riskleri ortaya koydular kendileri. Zaman içerisinde bakacağız. Tazminatlar zaten hemen ödenecek. İşin yüzde 80'i ile kalanı arasındaki farkın yüzde 5'i şeklinde bir tazminat ödemesi söz konusu olacak. Araç-gereçler, kullandıkları malzemeler bunlarla ilgili yapmış oldukları yatırımlarla ilgili komisyonlarımız oluşturulacak. Fiyat belirlemeleri yapılacak. Ya kiralama ya da satın alma yöntemine kamu olarak gideceğiz. Bunlar dışında almış oldukları krediler olabilir. İleriye dönük bunlardan bahsediyorlar. Süreç içerisinde tabiiki bunları istişare içerisinde olacağız. Elimizden gelen katkıyı sağlayacağız. Şöyle genel bir araştırma da yaptık. Dengeli bir durumda görüyoruz ama mağduriyet olduğu zaman da biz devlet olarak kamu olarak bu süreçten onların olumsuz etkilenmemesi için ne gerekiyorsa makul şartlar içerisinde istişare ile ortaya koyacağız.
Beklentinin çok üzerinde bir düzenleme yaptık. Birçok modelden bahsedildi biz bunların hiç birini gerçekleştirmedik direk kadroya geçiş yapıldı. Ben çok memnunum, dünden bu yana çok güzel dualar, hayatlarına çok güzel dokunuşlar yaptığımız kardeşlerimiz olduğunu görmüş olmaktan dolayı büyük memnunuyet duyuyorum. Bu memnuniyete, bu güzelliğe inşallah muhalefette ortak olmak konusunda bir duruş sergiler diye arzu ediyorum.
Güvenlik soruşturması artık kamuya alımlarda biliyosunuz söz konusu. Bizim buna ekstra eklediğimiz bir durum değil. İnşallah hızlı bir biçimde olmasını sağlayacağız. Bununla ilgili de temaslarımız görüşmelerimiz devam ediyor. Belli bir aşaması zaten 15 Temmuz sonrasında gözden geçirme süreçleri olmuştu. Onları da dikkate alacağız. İnşallah sağlıklı bir şekilde o sürecinde işlemesi için önlemlerimizi almaya çalışıyoruz.
10.5ºC
Ankara
